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Alerta nº 27 - Julio 2021 |
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Cumbre Consejo Europeo |
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Los miembros del Consejo Europeo se reunieron los días 24 y 25 de
junio. Los debates se centraron en COVID-19 y la revisión de las recomendaciones para
reestablecer la plena circulación, la migración y las relaciones exteriores,
en particular las relaciones con Turquía, Biolorrusia y Rusia, así como en la
recuperación económica y los retos para la zona del euro. Asimismo, el
Consejo Europeo mantuvo un cambio de impresiones con António Guterres, secretario general de
las Naciones Unidas. |
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Conferencia Futuro de Europa: Pleno
inaugural |
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El 19 de
junio se celebró en Estrasburgo el pleno inaugural de la Conferencia sobre el
Futuro de Europa, dando inicio a una serie de debates dirigidos
por ciudadanos que permitirá a personas de toda Europa compartir sus ideas y
ayudar a dar forma a un futuro europeo común. Tras los discursos de apertura
de los copresidentes del Comité Ejecutivo, los representantes —que incluyen a
ciudadanos— debatieron sobre el objetivo de la Conferencia, sobre los paneles
de ciudadanos europeos, los eventos nacionales y la plataforma digital
multilingüe. Próximamente, durante los meses de septiembre y
octubre, los paneles de ciudadanos europeos se reunirán para preparar sus
aportaciones a los futuros debates en el pleno. Europe Direct Comunitat Valenciana ha
sido designada hub de difusión ¡consúltanos!
¡Participa! |
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Declaración de la presidenta de la
Comisión contra proyecto ley húngaro discriminatorio |
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El 23 de junio, la presidenta de la Comisión Europea ha publicado una
Declaración de condena al proyecto de ley húngaro que discrimina a las
personas por su orientación sexual, lo cual va en contra de los valores
fundamentales de la Unión Europea. Por este motivo, ordenó la remisión de una carta formal con las
objeciones legales a esta ley antes de su entrada en vigor. |
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Brexit: Fin del período de transición
para solicitar residencia |
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El 30 de junio finalizó el periodo transitorio para solicitar el ‘settled status’
o ‘pre-settled status’
en base al ‘EU Settlement Scheme’ para ciudadanos de la
Unión Europea en Reino Unido que querían seguir residiendo, trabajando o
estudiando en el Reino Unido después de la citada fecha. Más información en nuestra página BREXIT y en la web del gobierno
británico así como en la ventanilla única de la Embajada de España en Londres. |
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Presupuesto de la UE para el 2022 |
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La Comisión Europea propuso el 8 de junio un presupuesto anual de la
UE por valor de 167 800 millones de euros para 2022, que se complementará con
unos 143 500 millones de euros en concepto de subvenciones con cargo a NextGenerationEU. El presupuesto tratará de cubrir las siguientes prioridades:
PAC; desarrollo regional y cohesión; ayuda humanitaria; investigación e
innovación; digitalización; inclusión; espacio; fronteras; adhesión de nuevos
países; migración; mercado único; seguridad y sanidad. Así, se pretende con este presupuesto acelerar la recuperación
de Europa y avanzar hacia un futuro ecológico, digital y resiliente. |
PACTO VERDE EUROPEO |
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Acuerdo político sobre la nueva PAC |
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El pasado 25 de junio el Consejo y el Parlamento alcanzaron un
acuerdo político provisional sobre la nueva política agrícola común, confirmado por el Consejo el 29 de junio. Esta nueva PAC 2023-2027 introducirá medidas como la inclusión
de la condicionalidad social; apoyo a jóvenes agricultores; integración con
el Pacto Verde Europeo; la simplificación de las normas actuales; la
introducción de reserva agrícola, entre otras cuestiones. Para su entrada en vigor, tras perfilarse detalles técnicos,
solo debe ser aprobada formalmente por el Parlamento Europeo y adoptada por
el Consejo. Con todo ello, se pretende introducir una PAC más justa, más
ecológica, más respetuosa con los animales y más flexible. El régimen
transitorio continuará aplicándose hasta 2023. |
UNA EUROPA ADAPTADA A LA ERA DIGITAL |
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Aplicación de nuevas normas de la UE
sobre derechos de autor, radio y TV |
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El 7 de junio era la fecha límite para que los Estados miembros
transpusieran la Directiva sobre derechos de autor y la Directiva sobre programas de radio y televisión, que entraron en vigor en 2019. El objetivo es
modernizar las normas de derechos de autor de la UE y permitir que los
consumidores y que los creadores aprovechen al máximo el mundo digital, donde
los servicios de transmisión de música, las plataformas de contenido subido
por los usuarios se han convertido en las principales puertas de entrada para
acceder a trabajos creativos y artículos de prensa. En el caso de no trasposición, algunos de sus preceptos pueden ser aplicados directamente. |
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Ciberseguridad: unidad informática
conjunta |
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La Comisión propuso el 23 de junio la creación de una unidad informática conjunta para intensificar la respuesta coordinada de
la UE a los ciberincidentes de
seguridad a gran escala que afectan a los servicios públicos y a la vida de
las empresas y los ciudadanos en toda la Unión Europea; teniendo en cuenta
que la ciberseguridad es una de las principales prioridades de la Comisión y
una piedra angular de una Europa digital y conectada. La creación de esta unidad se realizará en cuatro etapas, en régimen
de responsabilidad común con los Estados miembros y las distintas entidades
con actividades en este ámbito. El objetivo es velar porque esta unidad
empiece a funcionar a más tardar el 30 de junio de 2022 y esté completamente
creada un año después, a más tardar el 30 de junio de 2023. |
UNA ECONOMÍA AL SERVICIO DE LAS PERSONAS |
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Los presidentes de
las tres instituciones de la UE, la Comisión, el Parlamento Europeo y el
Consejo, junto con el primer ministro portugués, asistieron el pasado 14 de
junio a la firma del Reglamento sobre el Certificado COVID Digital, marcando el final del proceso legislativo.
El Reglamento, aplicable durante doce meses a partir del 1 de julio de 2021,
pretende facilitar la libre circulación en la UE bajo un marco de seguridad
garantizado, eximiendo a sus titulares de restricciones como la cuarentena.
Accesible a todos los ciudadanos, el certificado abarca la vacunación, las
pruebas diagnósticas y la recuperación, existirá en formato digital e impreso
con código QR y firma digital y será gratuito. |
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Next Generation EU: la Comisión
recauda 20000 millones |
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La Comisión Europea recaudó el pasado 15 de junio en su primera
operación NextGenerationEU 20000 millones de euros a través
de un bono a diez años que vencerá el próximo 4 de julio de 2031. Considerada
como la mayor emisión de bonos institucionales en Europa, la operación
pretende financiar la recuperación de la crisis del coronavirus y sus
consecuencias. Los fondos se destinarán a atender los primeros pagos del
programa NextGenerationEU en
el marco del Mecanismo de Recuperación y
Resiliencia. A finales de 2021, la Comisión
espera recaudar 80000 millones de euros en bonos que se complementarán con
títulos de deuda a corto plazo de conformidad con el plan de financiación publicado en junio de 2021. |
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Aprobación del
plan de recuperación de España |
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La Comisión Europea
aprobó el pasado 16 de junio el plan de
recuperación y resiliencia de España para optar a los 69500 millones de
euros en subvenciones que le corresponden en el marco del Mecanismo
de Recuperación y Resiliencia. En este sentido, el análisis de la
Comisión ha tenido especialmente en cuenta si las inversiones y reformas
planteadas en el plan casan con los retos señalados en el marco del Semestre
Europeo, poniendo el
foco de atención en la transición ecológica y digital, la creación de empleo,
el refuerzo del potencial de crecimiento y la resiliencia económica,
institucional y social de España. |
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Cuadro Europeo
de Indicadores de la Innovación |
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La Comisión Europea
publicó el pasado 21 de junio el cuadro
europeo de la innovación de 2021 en el que puede
observarse que los resultados de Europa en materia de innovación han mejorado
progresivamente con un aumento, por término medio, del 12,5% de su
rendimiento. Asimismo, se observa una convergencia constante entre países y
por ende la reducción de la brecha de innovación tanto a escala europea
como regional. En cuanto al panorama
mundial, la UE presenta mejores resultados que competidores como Rusia, China
o India, pero no llega a alcanzar a potencias como Corea del Sur, Estados
Unidos o Japón. |
UNA EUROPA MÁS FUERTE EN EL MUNDO |
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Acción
exterior: nuevo presupuesto de la UE |
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La Comisión, el Parlamento Europeo y
el Consejo dan luz verde al nuevo presupuesto de la UE en materia de acción
exterior dotado de 79500 millones de euros. Esta asignación se utilizará para
asociaciones internacionales sobre desarrollo sostenible, democracia,
derechos humanos, cambio climático, paz y seguridad. El nuevo instrumento
favorecerá especialmente a los países más necesitados y contribuirá a la
consecución de los compromisos y objetivos internacionales acordados por la
Unión como puedan ser los Objetivos de Desarrollo
Sostenible, la Agenda 2030 o el Acuerdo de París. |
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Acuerdo sobre
aeronaves civiles UE-EEUU |
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Tras 17 años de litigios, la Unión Europea y Estados Unidos han
llegado a un acuerdo sobre las grandes aeronaves
civiles con el fin de preservar las condiciones equitativas entre los
fabricantes y evitar futuros litigios. El acuerdo prevé asimismo la
suspensión de la aplicación de aranceles por valor de 11500 millones de euros
durante un periodo de 5 años, así como el compromiso de proporcionar
financiación para I+D, establecer un grupo de trabajo coordinado por los
ministros de Comercio o colaborar en la lucha contra la competencia desleal. |
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Consejo de
Comercio y Tecnología UE-EEUU |
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La presidenta de la Comisión Europea, Úrsula von der Leyen,
y el presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, dieron luz verde el pasado 15 de junio
al Consejo de Comercio y
Tecnología UE-EEUU.
Concebido como un foro de debate, servirá de puente entre ambas potencias
para la coordinación de acciones en materia de comercio, economía o
tecnología y favorecerá las relaciones transatlánticas sobre la base de los
valores democráticos compartidos. Paralelamente, se establecerá un diálogo
conjunto sobre política de competencia en tecnología con el fin de reforzar
los sectores tecnológicos y coordinar enfoques comunes. |
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Modernización
de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) |
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La Unión Europea ha propuesto una reforma general de la Organización
Mundial de Aduanas (OMA) con el fin de adaptar la institución
al contexto internacional actual, reforzar su posicionamiento global y
favorecer la transición ecológica y digital. A modo de recomendaciones, la UE
considera necesario fijar prioridades estratégicas más claras sobre la labor
de la OMA para garantizar la eficacia en la toma de decisiones, poniendo el
foco de atención en el comercio electrónico, la digitalización de la aduanas, el uso e intercambio de datos, la agenda verde
y la protección del medio ambiente, la mejora de la transparencia y los
procesos institucionales, el refuerzo del multilatelarismo o el control sobre los
recursos de financiación. |
PROMOCIÓN DEL MODO DE VIDA EUROPEO |
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Protección de las personas que trabajan
en plataformas digitales-consulta a interlocutores |
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La
Comisión ha puesto en marcha la segunda fase de consulta a los interlocutores
sociales europeos sobre cómo mejorar las condiciones laborales de las
personas que ejercen su actividad a través de plataformas de trabajo
digitales. Tras una primera fase de consultas, que finalizó el pasado 7 de
abril, en esta segunda fase de consulta se prevé recabar las opiniones de los
interlocutores sociales sobre cómo garantizar que quienes trabajan a través
de plataformas digitales tenga unas condiciones laborales dignas, sin dejar
por ello de respaldar el crecimiento sostenible de las plataformas de trabajo
digitales en la UE. |
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Plataforma para combatir el Sinhogarismo |
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En la
conferencia de alto nivel celebrada en Lisboa el pasado 21 de junio
coorganizada por la Presidencia portuguesa del Consejo de la Unión Europea,
la Comisión Europea y la FEANTSA (Federación Europea de Organizaciones
Nacionales que trabajan con las Personas Sin Hogar), se ha firmado la Declaración
sobre la Plataforma Europea para Combatir el Sinhogarismo, una
iniciativa pionera para llegar a un entendimiento común y un compromiso y
garantizar avances concretos en la lucha contra el sinhogarismo en los
Estados miembros, en el marco del Plan de acción Del Pilar Europeo de Derechos Sociales. |
UN NUEVO IMPULSO A LA DEMOCRACIA |
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Nuevas normas para el Defensor
del Pueblo Europeo |
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El Parlamento Europeo actualiza las normas de
funcionamiento del Defensor del Pueblo Europeo para que pueda responder mejor
ante casos de mala administración por parte de las instituciones de la UE,
adaptándolas al Tratado de Lisboa. Con el nuevo estatuto podrá iniciar sus propias
investigaciones y podrá proponer soluciones a las cuestiones que plantee una
investigación. También aclaran las condiciones de acceso a los documentos y
la cooperación con las autoridades de los Estados miembros y las
instituciones, órganos y organismos de la Unión. |
CURIA |
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CURIA: El TJUE y la transferencia de
datos basada en las direcciones IP |
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El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) en su
sentencia de 17 de junio de 2021, en el asunto C-579/19 relativo a la
transferencia de datos basada en las direcciones IP recopiladas por una
empresa proveedora de servicios de internet, no se opone al registro
sistemático de direcciones IP de usuarios de redes entre pares (peer-to-peer), ni a la comunicación
de sus nombres y direcciones postales al titular de los derechos de propiedad
intelectual o a un tercero para permitir la presentación de una demanda de
indemnización ante la jurisdicción civil contra las infracciones al derecho
de propiedad intelectual. Todo ello, a condición de que las iniciativas y las pretensiones
al efecto han de ser justificadas, proporcionadas y no abusivas y
fundamentarse jurídicamente en una medida legal nacional que limite el
alcance de los derechos y obligaciones comprendidos en el Derecho de la Unión. |
CONSULTAS
PÚBLICAS |
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Consultas públicas abiertas |
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Estas
son las consultas públicas destacadas, a través de las cuales
Los ciudadanos y las empresas pueden compartir sus
puntos de vista sobre las nuevas políticas de la UE y la legislación vigente. |
Esta
Alerta ha sido elaborada por el equipo de Europe
Direct Comunitat Valenciana (Daría Terrádez,
Ana Enguídanos,
Enrique Polanco, Irene Campanario, Jose Luis Mira, y José M. Ferrer), basándonos en las publicaciones de las instituciones de
la Unión Europea. Para cualquier sugerencia, o si desea darse de baja de
nuestras publicaciones, puede contactarnos en la dirección europedirect_pre@gva.es Copyright de las imágenes: © European Union 2021 |